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在国高新认证出台之前，石景山园有300多家高新技术企业。石景山园企业数，截至今年上半年是1500家左右，截至去年年底已通过国高新认证的企业为81家。据了解，目前北京市科委已经受理了石景山园最新上报的15家企业，评审结果还没出来。目前还有30多家企业在准备材料。
北京市天山新材料技术公司成立于1993年，位于石景山高科技园区，是国内最主要的工程胶粘剂供应商之一，该企业目前正进行改制上市工作。2008年底，天山新材料提交了高新技术企业的申报资料，并且一次通过认定。企业相关工作人员张婷婷表示，“作为企业，我觉得来自各级政府的关怀其实比报销申报资金更重要，比如平时石景山园区会经常发来邮件、短信，告诉我们来自北京市或者园区的优惠政策，让我们考虑申请。石景山区还设有自己的科技进步奖，我们虽然不是每年都申请，但是一旦获得认可，我们都能得到一些资金上的帮助。对我们来说，园区能够对我们这些企业进行切实的关怀，就是最大的支持。”
“石景山园的企业是从企管部这边申报的，我们对每一份材料负责，交上去的材料是百分之百通过的，所以，我们不怕企业有畏难情绪。但是我们会不断指导企业，对材料的准备和指标的把握上，我们还是做得很到位的。去年，还有2008年底最早通过的一批，我们报上去的企业都是百分之百通过的。”从这里可以看出，申报企业各园区先期的初审工作做到位了，企业申报的成功率就有了比较可靠的保证，石景山园企管部部长曹洁说，“培训会是宏观的，是指标、体系上的一些解释。我们企管部只有3个人，但是我们每个人对高新认证的理解都比较到位，包括对指标的把握和材料一些逻辑关系的把握。另外，和北京市的沟通是很关键，我们和市里的沟通和联系比较多。”
相对来说，石景山园面对的企业数量比较少，因此企管部对每一个企业所能做的工作就比较多。对此，曹洁说：“突击的时候也是挺忙的。2008年底的时候，我们周末基本都不休息。我们审材料的时候，对照着一票否决的指标，挨个儿给企业捋。企业其实有些东西挺好的，但是企业不知道前后的逻辑关系，包括可行性报告、科技成果转化报告如何准备等，我们都提供很多具体的意见和建议。”石景山园为企业申报国高新认证提供了相关材料准备的标准格式，企业按照这个格式来整理，会少走很多弯路。共有哪些部分，每个部分需要什么附件，这样园区在指导企业的时候也相对程序化了，有利于提高效率和有效性。
石景山园没有针对已经获得认证的企业提供相关申报费用的支持和补贴。“其实，企业也可以解决一部分。中关村有相关规定，企业购买中介服务，有50%的补贴。大部分企业，都已经加入了中关村信用促进会，这样，企业做审计报告的费用可以报销一半。这方面，我们园区和信用促进会也对接过一次。”信用促进会在石景山园南区孵化器里设置了的工作点，企业要加入或申报不用跑到海淀，“我们的想法是，北京市里有政策的，要想办法用好用足。而好一点的企业不太在乎由认证所产生的费用，每年审计报告都在做，也就是增加了高新认证的专项审计费用。我了解到的相关费用是一年2000元，也就是一次6000元。有一定规模的企业，这个成本完全是可以承受的。”
天山新材料张婷婷说，虽然通过认定后并未得到来自石景山园区在费用上的补贴，但是却获得了更重要、有力的支持，“申报之初，石景山园开设了专门的辅导课程，并且对我们进行了一对一的辅导，因为新办法不是那么容易就能理解明白，或多或少都会存在理解上的偏差，所以来自石景山园区这方面的帮助，对企业来说是无法用金钱来衡量的。如果没有园区这么细致的辅导工作，企业很难靠自己的力量一次通过认定。”
今年4月份，石景山园针对国高新认证举办了一次培训会，企业积极性还比较高，有100多家企业参会。曹洁表示，针对国高新的相关条件，企业是有一些反映，认为国高新比原来认证的难度增加了很多，有一些硬性的或者说一票否决的条件，确实对于初创企业来说，有一定的难度。“但是我认为，有利有弊吧。国高新门槛提高之后，会把一些真正自主创新比较好的企业筛选出来，起码是对一些发展比较成熟的企业是相对有利的。而对于初创企业来说，不只是一年以上的这个门槛，还有一个企业成长性的打分，企业成立一年也很难达到相关要求。”曹洁说。
国高新认证对知识产权的要求是挺高的，也可以说是企业申报高新认证最主要的门槛，知识产权是6个一票否决的指标之一，“但是怎么说呢？这逼着企业去申请专利，去把自己的技术保护起来。”以前一直存在一个现实就是，企业对于知识产权的申报缺乏意识上的认识，很多企业有技术，但都没有申报。因此2008年国高新认证出台之后，就出现了企业突击申请专利和软件著作权的情况。实际上有些企业有专利，可能在九几年的时候申报了专利，其后一直在更新技术，但是后续的技术就没有再申报专利了。同时专利还有数量上的要求，没有发明专利的企业，不管怎样，要提供6个专利证明。因此，高新认证出台之后，石景山园就一直将知识产权作为宣传的重点，鼓励企业申请专利。
而对于即将到来的复审，曹洁认为，实际上就是一次重新认定，包括专利，也要求是3年中新增的，否则企业将失去高新资格。这对企业来说也是个约束，起码有这么一根弦。中国企业对知识产权保护意识不够强。尤其申请专利是有一定的时间的，实用新型的审批时间是1年半。3年复审加上专利审批的时间周期，企业能否完成相应的知识产权的积累呢？曹洁认为还是来得及的，关键就是企业要将知识产权的申报和积累作为企业一项常规的步骤，持续有效地推进。
曹洁认为，现在高新的政策不足以吸引企业的申报积极性，这是一个问题。比如双软认证，税收优惠是两免三减半，原来中关村企业也是两免三减半或者三免三减半，2008年之后就统一变成所得税率优惠为15%。这样就使得，比如一些游戏厂商，就先做双软认证，对高新认证不积极。“我们就碰到过这样的情况，比如上海的久游，一直在北京是分公司，非独立核算。石景山园通过招商引资，将久游争取到了园区来。北京新成立的久游公司，实际上企业不错，但是，在园区的敦促之下，仍然对高新认证没兴趣，只看重双软认证。”
其实，这关键看企业的认识程度。比如有的企业认为双软、高新都办了，是双保险；有的企业则认为等双软政策过期了，再考虑高新认证。对软件企业来说，双软认证的程序是非常简单的。
实际上，国高新认证的实际意义就是所得税率优惠10%，这对相对成熟的、总收入达到一定水平的企业有明显的价值。张婷婷说：“高新技术企业这个称号对我们来说非常重要。此次新办法出台后，我们发现新的办法比以前又严格许多，而我们一直很注重创新，创新是企业的生命力，只有不断出新推新，才能满足客户的需要，而且，如果通过高新技术企业认定，将会在税收方面享受优惠，我们这个行业的税率比较高，能减少10%的税收，对我们来说是非常有利的。”
从某种程度上说，国高新是鼓励那些真正致力于创新的企业，但是也存在一个问题，催生了一批有知识产权但没有转化能力的企业，专门卖专利。这种新型的买卖关系，也从侧面反映了“上有政策，下有对策”的现实。
